今年，全省自上而下建设乡镇(街道)“四个平台”，要求整合资源，建立全科网格员队伍，打通基层治理“最后一公里”。9月20日，区委副书记、政法委书记徐林亮暗访督查乡镇(街道)“四个平台”和全科网格建设情况。

此次暗访选择了银湖街道观前村、高桥村及富春街道巨利社区、金桥社区四个点，在没有事先通知的情况下，徐林亮直接到以上村、社区，根据掌握的上报信息，随机抽查了7名专职网格员、3名网格长。

“你在第几网格?”“网格里有多少常住人口?”“一个星期下网格几次?一般排查哪些内容?”“你上报过信息吗?”这些都是网格员应知应会的基本内容，10位被抽查者基本流利地回答上来，可是，当问题再深入，如“村里人有事会第一个想到你吗?”“知道网格员的36项职责吗?”有的网格员就支支吾吾了，有的坦言一个星期只去一次，有的片面理解为每天走一圈查找安全隐患、环境卫生问题等。

徐林亮说，全科网格建设是镇级“四个平台”建设的基础性工程，网格员承担着了解民情、传达民意、解决民生的职责，必须积累自身的知识储备，当好问题信息收集员、矛盾纠纷调解员、民生事项服务员、政策法规宣传员。从抽查看，我区的全科网格建设做到了全覆盖，网格员队伍也步入正轨，但存在人选不够合理、职责不够清晰、认识不够统一的问题。

徐林亮指出，全科网格建设要进一步规范，网格长、专职网格员、兼职网格员等分工落实、职责明确，充分发挥网格员信息收集、隐患排查、矛盾调解和民生服务等作用，打造一支基层服务队，排难题、促和谐，为十九大的顺利召开保驾护航，为富阳的发展营造良好的环境。

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全科网格员有“实料”

“公望街西侧桥头交通要道上乱摆摊、乱扔垃圾”“文居街与金浦路交叉口有小块废地脏乱差”“体育馆路人行道上有违停”……自启用全科网格员队伍后，区城管局城西中队的“世面”灵了许多，每天都有网格员上报各类城市治理信息，帮他们及时发现和解决问题，保证城区环境整洁。

不仅是城市治理类，“后周路96号房屋一阳台严重倾斜，有严重安全隐患。请紧急处理。”“城西社区西堤路大千城东面电瓶车充电插座私接乱拉现像严重，存在严重安全隐患。”富春街道“四个平台”每天都会收到安全隐患、矛盾纠纷等各类信息，这些都是全科网格员们排查发现的。

全科网格员是个新名词，它是“四个平台”建设的基础工作。简单说，就是把以前安全员、调解员、流管员等七大员八大员整合到一起，通过乡镇(街道)社会治理综合指挥室统筹协调。有人形象地比喻，网格员就是遍布城乡的“移动探头”，在第一时间里及时捕捉到影响社会平安的各类信息，能化解的化解，不能化解的上报。

为了顺利推进该工作，区级层面先后出台考评、选任等相关指导性文件，明确了经费保障，制定了“三张清单一张网”即网格信息报送清单、网格重点巡查清单、网格事务准入清单及社会治理“一张网”，解决网格员做什么、如何做的问题。此外，区综治办组建了一支由16名业务专家组成的全科网格培训小教员队伍，通过综治视联网、实地授课等方式，对网格员队伍加强了培训，开展各类授课45场次、培训网格员3000多人次，及时帮助网格员队伍迅速掌握工作技能。

据统计，自6月30日“四个平台”和全科网格工作推进以来，区镇两级平台共计受理各类事件33442 件，其中电脑受理3917件，手机APP受理 28050件，“96345”热线受理1475 件，事件流转1774件，事件及时反馈率99.3%，有效办结率达99.1%，基本实现“信息采集得上、事件交办得了、部门联动得起、服务覆盖得全”的要求。

“四个平台”建设

我省从2016年开始全面推行乡镇(街道)“四个平台”建设，即对乡镇(街道)和部门派驻机构承担的职能相近、职责交叉和协作密切的日常管理服务事务归类整合，形成综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个功能性工作平台，并以综合指挥、属地管理、全科网格、运行机制为支撑，形成覆盖乡镇、功能集成、工作协同的基层治理体系。