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加强村监委建设做了些啥?


2018-08-29 来源:

 根据区纪委的部署,龙门镇作为全区加强村务监督委员会建设的四个试点乡镇之一。自7月以来,龙门镇纪委在区纪委、镇党委的指导下,结合实际,精心部署,有序推进,村监委建设的氛围逐渐浓厚,村监委的作用有效发挥,村级事务运转不断规范。

    一、三个层面形成共识
    一是在班子会议上,及时传达区纪委关于在龙门等四个乡镇(街道)开展加强村监委建设试点工作会议精神,在镇党委班子层面形成共识;二是召开工作布置会。由各行政村书记、主任和村监委主任参加,传达区纪委相关会议和文件精神,布置村监委建设试点有关工作,在村主职干部和村监委主任层面统一思想,形成共识;三是召开龙门镇“主体责任深化年”活动暨“清廉村社”建设工作会议。由镇村两级干部和村监委成员参加,全面布置村监委建设试点工作,在全镇层面形成共识。

    二、四项活动认真开展
    1、定期开好月度例会
    一是村监委主任月度例会。每月初,镇纪委召开村监委主任月度例会,总结分析上月工作,研究部署当月计划,学习培训相关业务知识。

    二是列席村务联席会议。村监委成员列席所在村每月首个村务联席会议,听取和了解村务情况。

    三是村监委成员月度碰头会。各村监委每月定期召开一次碰头会,开展学习、研究工作、探讨问题。

    2、开展好监督检查工作
    一是开展好民主理财月活动。每月初定期开展一次民主理财月活动,对上月村级财务收支情况和入账凭证及其所附依据等相关内容进行检查审核,确保合法合规和真实有效。

    二是开展好村务开放日活动。7月20日,严格按照程序认真开展二季度村务开放日活动,听取二季度财务支出和村务推进情况,收集群众反映问题22个。

    三是开展好一次专项监督检查工作。每个月,开展好一次专项监督检查活动,对查出的问题以反馈单的形式及时反馈给村支两委,要求限期整改。

    3、常态化开展学习培训
    镇纪委利用村监委主任月度工作例会,结合存在的问题,对村监委主任开展有针对性的学习培训。同时,镇纪委正在编印涉及村级财务、农村建房、“三资”管理、“三务”公开、村级决策等方面的监督要点,确保村监委更好的履行监督职责,更充分的发挥监督作用。
    4、规范化整理台账资料
    镇纪委高度重视村监委台账资料整理特别是村监委记录本的内容记录,要求每次检查、每次会议、每次学习、每次活动都要有相应的内容记录,且要求记全记实记到位,并附相关照片,做到有图有文字。同时,镇纪委定期检查村监委记录本,指出存在的问题并及时要求改正,确保台账资料规范化。

    三、五项机制分别落实
    1、明确目标职责
    制定《龙门镇关于加强村务监督委员会建设实施意见》,明确为什么要加强村监委建设,怎样加强村监委建设以及如何推进村监委工作。

    2、统一制度上墙
    制作村监委“六大权力”、“七项监督内容”、“三大监督重点”和“六种监督方式”以及村集体“三资”管理监督流程图、村务(村务决策、村务公开、村级工程)监督流程图等六块牌子,统一挂在各村监委办公室,便于村监委成员经常学习和了解村监委有什么权利、监督什么、怎么监督。

    3、印制工作汇编
    梳理近年来各级党委政府、部门和镇党委政府制定出台的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《富阳区村级小微权力清单18条》、《富阳区农村集体三资规范化管理办法》和《龙门镇村级微小工程建设项目简易操作规则》等33项规章制度,并印成《龙门镇基层组织制度汇编》,发放至镇村干部和村监委成员手中。

    4、建立考核机制
    制定《龙门镇村务监督委员会成员考核办法(征求意见稿)》,将采取日常考核和年度考核相结合的办法,对村监委及其成员进行年度排名,并给予一定的绩效补贴。明确村监委及其成员“负面清单”,凡出现“负面清单”情况的,镇纪委将进行问责追责,并启动退出机制。
    5、问题反馈机制
    印制村监委监督检查问题反馈单和问题整改情况表,对监督检查中发现的问题以反馈单的形式反馈给村支两委,要求村支两委限时整改。同时,村支两委将问题整改结果以表格形式报村监委和镇纪委,并在公开栏内进行公开,接受监督。截止目前,四个村监委共反馈问题10个,涉及村级财务支出不规范(如龙门一村收取村民选位费缺少会议纪要、龙门七村对临时派工工资未进行月结月清)、工程项目进度偏慢(如龙门七村地质灾害除险加固等三只工程已完成招投标,但迟迟未开工)、决策程序不到位(如龙门五村胡岭下道路硬化工程只开了党员大会审议,未进行村民代表决议)。