8月29日下午，区委副书记、区长吴玉凤主持召开区政府第28次常务会议，区领导丁永刚、张霖、裘富水、孙洁、王洪光、喻乃群参加。区人大常委会副主任赵玉龙列席。

会议审议了《杭州市富阳区2018年依法行政工作要点》、杭州电子科技大学富阳研究院建设相关事项、《杭州市富阳区高新技术企业培育三年行动计划》《杭州市富阳区2018年“清洁排放区”建设暨大气污染防治计划》《杭州市富阳区治污水暨水污染防治2018年实施计划》《杭州市富阳区净土、清废暨土壤污染防治2018年工作计划》等。

　　制定年度依法行政工作要点

　　富阳自2008年起每年制定年度依法行政工作要点，作为全区年度法治政府建设和依法行政工作的指导思想和总体要求。今年，富阳的依法行政工作要点，主要包括“贯彻落实法治政府建设决策部署、切实推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、以‘最多跑一次’改革撬动各领域改革向纵深推进、坚持依法决策机制、加强行政规范性文件管理、推进公正文明规范执法、着力推进行政争议预防化解工作、加强依法行政队伍建设”等八个方面。

　　会议指出，要在思想上高度重视，以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，进一步强化法治思维，强化法治政府建设，提升依法执政能力。要突出重点，推进“两高一低”专项整治，用好法律顾问，管好规范文件，做好文明执法，加强干部学法。要落实依法行政主体责任，坚持“谁执法，谁普法”，坚持行政主要负责人出庭应诉，落实法治办枢纽责任，做到目标明确、条框清晰、工作细致，为富阳转型发展更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

　　推进杭州电子科技大学

　　富阳研究院建设

　　为实施“高新工业强区”，富阳计划与杭州电子科技大学合作共建“杭州电子科技大学富阳研究院”，依托该校在电子信息领域的优势，针对集成电路、无线通讯、智能传感、物联网等领域开展高端人才引进、先进技术攻关、科技成果转化和新产品开发等工作，力争用五年时间，打造“国内领先、杭州示范的信息技术研究和产学研协调创新中心、成果转化和示范应用中心”。

　会议指出，建设杭州电子科技大学富阳研究院有利于创新创业孵化和科技成果转化，更有利于人才、项目等要素向富阳集聚，推动富阳产业转型升级。相关部门要加强梳理，作为“三名工程”重要抓手，加快项目落地。要围绕项目签约、场地落实等工作，倒排时间、加快推进，进一步做好物业统筹，努力优化服务环境。要学习借鉴先进平台运营经验，做好年度分析，用好用足高校资源，既搭好硬件平台，更有针对性做好后续服务，促进平台建设取得真正实效。

　　制定高新技术企业培育

　　三年行动计划

　　为深入实施“高新工业强区”战略，加快区域创新体系建设，提高企业自主创新能力，推动全区“国家重点扶持领域的高新技术企业”培育和发展，富阳制定了高新技术企业培育三年行动计划，以高新数量倍增、产业结构优化、创新能力提升为目标，不断加大高新技术企业培育力度，推动产业向高新化、规模化、特色化发展。

　　会议要求，要始终围绕高质量发展，坚持创新引领理念，争取实现全区高新技术企业发展水平上台阶。要坚持外引内育，建好企业“培育库”，分层次引导好、培育好各类高新技术企业。要坚持政策引领，宣讲好相关扶持、奖励、补助政策，鼓励企业提高发展质量。要充分发挥各类平台主体作用，不断优化产业结构。要进一步加强工作指导，定期召开会议，分析趋势、总结规律，确保三年行动取得实效。

　　制定大气、水、土壤

　　污染防治实施计划

　　为贯彻落实国家、省、市关于大气污染、水污染、土壤和固体废物污染防治工作精神，富阳制定相关污染防治实施计划。力争到2018年底，PM2.5年均浓度达41微克/立方米以下，空气质量优良率达90%以上；富春江干流保持Ⅱ类水质，省控、市控断面、4个饮用水源地水质达标率达到100%；打造“污水零直排”升级版；地下水质保持稳定；污染地块安全利用率均不低于91%，固废处置规范有序。

会议强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战。要坚持牵头单位负总责，进一步厘清职责，增强配合意识、责任意识。要坚持“清单销号”制度，对“假装整改”“表面整改”以及“敷衍整改”等形式主义问题全面督察，实现“做一件、销一件”。要坚持“专业部门做专业的事”，在工作中“沉下去”，确保消除各类风险隐患点。要充分认识污染防治与产业转型、高质量发展的内在联系，努力形成“富阳经验”和“富阳样本”。要增强工作的系统性、实效性和艺术性，以“群众获得感和满意感”为导向，以“污染防治无小事”为要求，推动富阳生态文明建设迈上新台阶。