10月19日，区委副书记、区长吴玉凤主持召开区政府第31次常务会议，区领导丁永刚、张霖、裘富水、孙洁、赵志军、王洪光参加。

　　会议审议了《富阳区“标准地+承诺制”改革实施办法》《富阳区农村饮用水规划报告(2018—2025年)》《富阳区农村自备供水改造提升工程三年行动计划(2018—2020年)》《富阳区农村自备供水工程建设管理办法》《富阳区农业水价综合改革实施方案》，研究讨论了循环经济产业园、场口“微镇”项目以及区第二人民医院与杭州市第一医院、杭州市中医院合作办医等事项，并听取禁毒示范城市创建工作汇报。

　　会前，与会人员书面学习了《水污染防治法》和《土壤污染防治法》。

　　加快推进场口“微镇”项目

　　为加快推进省级小城市培育试点，场口镇将以集镇区块为突破口和实验区，以产城融合为主方向，实施以“微镇”为理念的小城市区域整体综合开发模式。通过对场口老镇区、邻近低密度地块、壶源溪两岸进行开发建设，进一步完善场口集镇基础设施建设，改善镇区环境，突出城镇个性，增强场口核心区块的旅游文化及集散功能，打造集休闲、旅游、居住配套、文创智造于一体的滨水休闲“微镇”。

　　会议强调，要坚持广泛参与、共同开发原则，积极创新多元化投入模式，通过“思想再解放、办法再创新”，加快推进小城市培育建设。相关部门要广泛征求意见，充分借鉴周边经验，科学编制相关文本，同时明确时间节点，细化工作清单，通过全流程标准化管理，扎实推进各个项目落地建设，不断完善“微镇”项目的经验做法，努力打造“富阳样本”。

　　实施“标准地+承诺制”改革

　　企业投资工业项目“标准地”，是指在完成相关区域评估基础上，按照固定资产投资强度、建筑容积率、单位能耗标准单位排放标准、亩均税收等至少5项基本指标条件出让的国有工业建设用地。为贯彻落实“最多跑一次”“亩均论英雄”等改革部署，我区将依据省、市相关文件，制定全区“标准地+承诺制”改革实施办法。目标到2018年底前实现新批工业用地不低于30%;到2019年在“标准地”实施范围内全面推行工业项目“标准地”制度。

　　会议强调，全面深化实施“标准地+承诺制”改革，是深化土地资源要素配置市场化改革的重要抓手，也是不断优化营商环境、推动实体经济高质量发展的现实需要。要深化改革认识，不断优化审批服务流程，简化事前审批环节，强化事后全程监管，激发市场主体活力。要把握改革关键，围绕审批流程简化，进一步细化“区域评估”“多评合一”实施办法。要有序推进改革实施，坚持实事求是、系统谋划，科学制定分区域、分行业的实施标准，明确责任部门、健全评估办法，确保改革平稳持续深入。

　　推进农村自备供水提升改造

　　为全面贯彻落实中央、省、市要求，加快农村自备供水工程建设步伐，确保农村群众“有水喝、喝好水”，我区制定了农村自备供水改造提升工程三年行动计划，目标到2020年初步建成职责明确、制度完备、管理有序、运行可靠的农村饮水安全保障体系;农村供水保证率达到95%以上，农村自来水普及率达到95%，农村饮用水水质合格率达到90%以上。通过三年提升改造，计划总投资5.1亿元，解决全区109个行政村、219个自然村、16.5万农村人口饮水安全问题。

　　会议指出，农村饮用水安全事关民生福祉，要坚定不移向前推进，办好民生“关键小事”，切实提升农村群众的获得感和满意感。要加强统筹谋划，系统做好水资源保护、利用、配置等文章，提升资金使用效率，实现生态效益和社会效益最大化。要加强组织保障，围绕三年行动目标，制定专项考核细则，保障工作有序推进。要加强宣传，提倡节约用水，在全社会形成农村饮用水“共建共享共管”良好氛围。

　　全力争创全国禁毒示范城市

　　富阳2011年被评为全省10个无毒区(县、市)之一。2018年，杭州成为全国首批101个参加全国禁毒示范城市创建活动的城市之一。根据全市要求，我区要全面推进创建工作，全面提升禁毒工作水平。

　　会议充分肯定我区前期禁毒工作取得的成绩，并要求各级各部门强化认识，围绕全市创建工作“五个不发生”“四升四降”总体要求，全力争创全国禁毒示范城市。一要“堵通道”，斩断毒品源头和原生植物危害;二要“管重点”，重点关注重点人员和重点场所;三要“强教育”，坚持禁毒教育“从娃娃做起”，普及禁毒宣传教育，增强群众禁毒意识;四要“严打击”，深入典型案例分析，加强涉毒犯罪严惩力度;五要“夯基础”，明晰工作要求和工作标准，加强禁毒人员、资金等要素保障。六要“成合力”，强化部门协调联动机制，形成禁毒工作齐抓共管的良好氛围。