昨日上午，区委副书记、区长吴玉凤主持召开区政府第59次常务会议。区领导丁永刚、孙洁、赵志军、王洪光、喻乃群参加。区政协副主席邵良、开发区管委会主任许玉钧列席。

会议听取了2019年法治政府建设工作汇报，审议了《关于调整完善小学教育和成人教育管理体制实施意见（送审稿）》和《富阳区扶持影视产业发展若干意见（试行）（送审稿）》。

加强法治政府建设

会议指出，法治是最好的营商环境。近年来，我区在政策制定和执行、行政执法和规范服务、行政争议化解机制建设、普法宣传等方面都有较大提升，法治政府建设取得了明显成效。

会议强调，加强法治政府建设“关键在人”，要把握领导干部关键少数，率先做好政策研究和法规学习，不断强化法治意识、提升法治水平，推进干部队伍法治能力普遍增强。加强法治政府建设“核心在事”，要切实提高政府部门政策制定水平，持续推进政务公开，保障行政执法公正公平，不断优化营商环境。要进一步健全法治建设考核和责任追究机制，抓好典型案例警示教育，强化对行政权力的制约和监督，建立起权责统一、权威高效的依法行政体系。

调整和完善

小学教育和成人教育管理体制

为加快实现义务教育优质均衡发展和构建都市化教育体系，我区将进一步理顺教育管理体系，将全区公办小学和乡镇（街道）成人文化技术学校划归区教育局直属管理。

会议指出，实施小学教育和成人教育管理体制区级统管，既是深化教育体制机制改革的重要抓手，也是进一步强化区域教育资源统筹，提升我区教育发展水平的现实需求。要坚持高水平建设“美好教育”这一总目标，平稳推进管理体制调整，确保支持教育优先发展的工作力度不减、管理水平不减、项目和资金投入不减。要精准厘清财权和事权，严格落实教育主管部门和属地乡镇（街道）职责，尤其要抓好经费监管、校园安全、校车配套等重点环节，确保正常教学秩序不受影响、资产转接顺利有序。要让教育资源配置与我区产业发展、城市建设相配套，推进软硬件“双提升”，要把更多资金投在师资队伍建设和教学水平提升上。要切实发挥成校和社区学校职教作用，构建与大都市新型城区相匹配的终身教育体系。

扶持影视产业发展若干意见

为更好培育影视产业，着力打造数字影视文化产业链，我区将出台相关扶持政策，通过税收奖励、原创奖励、运营机构奖励、会展奖励、文化产品出口奖励等举措，吸纳国内外优秀影视创作（制作）及相关服务企业落户富阳，加快打造之江文化产业带富春发展极。

会议强调，要细化政策评估，切实提升绩效，通过“精准扶持”培育和招引更多优秀影视企业在富阳扎根、壮大。要以重点项目和重点业态为抓手，加大北影产业园项目推进力度，优化“春江花月夜”文创街区运营管理，围绕影视产业链高新业态，大力提升行业经济效益和社会效益。要增强牵头部门工作主导性和主动性，建立健全项目储备和筛选“双把关”机制，立足我区深厚的人文底蕴，把富阳元素、富阳故事、富阳品牌推介出去，促进我区文化产业和区域品牌共同发展。

会议还审议了循环经济产业园餐厨垃圾处置PPP项目和富阳区PPP项目管理办法修订方案。会前，区政府党组还传达学习了中央经济工作会议有关精神。