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区政府召开第84次常务会议
2021-04-28 来源：
昨日下午，区委副书记、区长王牮主持召开第84次区政府常务会议。区领导刘润长、丁永刚、张霖、何献忠、喻乃群、高飞、卜利斌参加会议。区政协副主席孙晓明列席会议。
会议审议了《进一步完善基层组织经费保障体系的有关意见（送审稿）》《关于富阳区企业投资工业项目“标准地”履约监管补充意见的通知（送审稿）》《关于富阳区鼓励工业企业利用存量工业用地实施厂房改扩建促进用地节约集约的通知（送审稿）》。
进一步完善基层组织经费保障体系
为适应基层治理体系变革，激励广大村两委干部在服务富阳“三个立起来”建设、高水平打造现代版富春山居图中担当干事，根据省、市有关文件规定，我区将进一步完善基层组织经费保障体系。
会议指出，完善基层组织经费保障体系，特别是村级组织运转经费保障制度，关系到社会的和谐稳定和地区的长治久安。会议强调，要明确保障原则、界定保障范围、规范保障标准、落实保障责任、加强监督管理，建立健全与绩效考核相挂钩的报酬兑现机制和以财政投入为主的村级组织运转经费保障制度，切实保障村两委干部的基本报酬，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，确保村级组织正常有效运转。
加强企业投资工业项目“标准地”履约监管
为深化推进“标准地”改革，根据市、区有关文件精神，结合产业发展实际，我区将出台《富阳区企业投资工业项目“标准地”履约监管补充意见》（下称《补充意见》），细化完善“标准地”履约监管的流程和职责。
会议指出，加强“标准地”履约监管是完善“标准地+承诺制”改革的关键一环，也是优化营商环境和推动实体经济高质量发展的现实需要。会议要求，区级各相关部门、产业平台和乡镇（街道）要明确工作职责，加强联动协同，认真对照《补充意见》，在确权登记、指标调整、技改备案、达产复核等环节严格实施“标准地”履约监管。要完善工作机制，创新方式方法，加快建立联席会议制度，探索推进达产复核数字化改革，数字赋能“标准地”全流程监管服务，积极营造更加公开透明、务实高效、充满活力的营商环境。
加快存量工业用地再利用
为进一步推动土地要素节约集约，为制造业高质量发展腾出空间，加快产业新动能立起来，我区将启动鼓励工业企业利用存量工业用地实施厂房改扩建工作，通过厂房加层、增容调整、盘活存量、亩产提升等途径向空间要地。
会议指出，土地是稀缺资源，加快存量工业用地再利用，是推进产业转型发展的内在要求，对于优化城区空间布局、促进工业有效投资、提高土地利用效率和产出效益具有重要意义。会议要求，区级相关部门要加强组织引导，明确办理流程，从严联合审查，规范严格执行，稳妥有序推进鼓励工业企业利用存量工业用地实施厂房改扩建工作。各属地乡镇（街道）要强化工业厂房日常管理和服务，全面收集和梳理项目信息，引导企业开展科学合理规范的厂房改造提升。要加强宣传引导，做好企业服务，进一步扩大政策知晓面，引导符合技术规范和标准的企业尽快提出申请，切实加快我区“向存量土地要空间效益”的步伐。
会议审议了《进一步完善基层组织经费保障体系的有关意见（送审稿）》《关于富阳区企业投资工业项目“标准地”履约监管补充意见的通知（送审稿）》《关于富阳区鼓励工业企业利用存量工业用地实施厂房改扩建促进用地节约集约的通知（送审稿）》。
进一步完善基层组织经费保障体系
为适应基层治理体系变革，激励广大村两委干部在服务富阳“三个立起来”建设、高水平打造现代版富春山居图中担当干事，根据省、市有关文件规定，我区将进一步完善基层组织经费保障体系。
会议指出，完善基层组织经费保障体系，特别是村级组织运转经费保障制度，关系到社会的和谐稳定和地区的长治久安。会议强调，要明确保障原则、界定保障范围、规范保障标准、落实保障责任、加强监督管理，建立健全与绩效考核相挂钩的报酬兑现机制和以财政投入为主的村级组织运转经费保障制度，切实保障村两委干部的基本报酬，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，确保村级组织正常有效运转。
加强企业投资工业项目“标准地”履约监管
为深化推进“标准地”改革，根据市、区有关文件精神，结合产业发展实际，我区将出台《富阳区企业投资工业项目“标准地”履约监管补充意见》（下称《补充意见》），细化完善“标准地”履约监管的流程和职责。
会议指出，加强“标准地”履约监管是完善“标准地+承诺制”改革的关键一环，也是优化营商环境和推动实体经济高质量发展的现实需要。会议要求，区级各相关部门、产业平台和乡镇（街道）要明确工作职责，加强联动协同，认真对照《补充意见》，在确权登记、指标调整、技改备案、达产复核等环节严格实施“标准地”履约监管。要完善工作机制，创新方式方法，加快建立联席会议制度，探索推进达产复核数字化改革，数字赋能“标准地”全流程监管服务，积极营造更加公开透明、务实高效、充满活力的营商环境。
加快存量工业用地再利用
为进一步推动土地要素节约集约，为制造业高质量发展腾出空间，加快产业新动能立起来，我区将启动鼓励工业企业利用存量工业用地实施厂房改扩建工作，通过厂房加层、增容调整、盘活存量、亩产提升等途径向空间要地。
会议指出，土地是稀缺资源，加快存量工业用地再利用，是推进产业转型发展的内在要求，对于优化城区空间布局、促进工业有效投资、提高土地利用效率和产出效益具有重要意义。会议要求，区级相关部门要加强组织引导，明确办理流程，从严联合审查，规范严格执行，稳妥有序推进鼓励工业企业利用存量工业用地实施厂房改扩建工作。各属地乡镇（街道）要强化工业厂房日常管理和服务，全面收集和梳理项目信息，引导企业开展科学合理规范的厂房改造提升。要加强宣传引导，做好企业服务，进一步扩大政策知晓面，引导符合技术规范和标准的企业尽快提出申请，切实加快我区“向存量土地要空间效益”的步伐。