富阳市以人大常委会《浙江省人口和计划生育条例》执法检查为契机，进一步规范自由裁量权、创新执法机制、提升服务效能，依法行政工作取得新突破。

一是规范自由裁量权。推行执法案卷三级联审和交叉互审，不断提高案卷质量。市政府下发《富阳市社会抚养费征收管理办法》，规范征收标准，严肃征收纪律，规范自由裁量权，严格执行社会抚养费“收支两条线”，社会抚养费全额上缴并纳入市财政预算管理。同时，设立举报箱、开通举报电话，建立有奖举报制度，畅通群众诉求渠道，严肃查处执法不公、执法不严等现象，杜绝违法行政恶性案件发生。

二是创新执法机制。与法院联合推出“110执法电话”新机制，由以往集中执法转变为乡镇分片执法，加大执法工作能动性和及时性，实现联合执法常态化。采取联合取证、笔记鉴定等形式，努力破解行政执法取证难、告知难、送达难。通过乡镇催缴、分片执法、银行代扣等手段，提高执法实效，保障征收到位。

三是建立“二级代办”制。依托市行政服务中心网上政务大厅，建立“一网式”、全时段网上审批系统。建立310个村、25个乡镇（街道）二级代办点，全面实施再生育审批“二级代办制”，实行上门办证、送证上门等服务项目，为育龄群众提供“零距离”服务。并不断压缩审批时间、优化审批流程，再生育审批实行当天办结，网上审批率、正确率、即办率均为100%，荣获富阳市行政审批创新奖。