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提升窗口服务效能 深化行政审批制度改革
2013-11-25 来源：
位于富阳市行政服务中心的48号窗口，是富阳市城市管理局的一个办事窗口，主要负责城市建筑垃圾处置、工程渣土准运、利用广场等公共场所举办文化（商业）等活动、大型户外广告设置等10项行政许可和3项非行政许可事项的受理、核准、审批工作。
今年以来，窗口全体人员坚持“想群众所想，急群众所急”，为进一步提升行政审批服务效能，加强高效、贴心、便民服务，用实际行动助力行政窗口审批制度改革。
截止2013年10月底，共办理许可审批1906 件，新推便民利民措施7项，全年累计4次被评为红旗窗口，受到了社会的广泛好评。
（一）高效专业，化繁为简
城市建筑渣土处置核准，是窗口所有办理事项中的唯一投资项目核准。在实际操作过程中，由于建设工程普遍规模较大，企业需要准备的申报材料以及审批相关要求规范较多，审批周期较长，而项目从引进到开工建设，又往往有较长的时间要求。2013年，窗口特别开辟了渣土审批绿色通道，精简材料、整合程序，给企业审批提供了实际便利。
“原以为至少要一个礼拜才能办好，没想到当天就拿到了许可证，比以往提速了很多。”城区山水置业的业务领导对窗口的办事效率赞不绝口。白先生是中介机构的代办员，专门帮各大企业代办渣土处置审批事项，“原先补材料得跑好几趟，现在好了，提速增效落到实处，为我省了一大把时间，办起来效率特别高！”说起这条绿色通道带来的实惠，白先生可谓是感受深刻。
推出绿色通道以后，窗口几次精简材料、创新程序，从免除施工合同等审批材料、将完善材料和现场踏勘同时进行直到取消办理施工许可证前置条件，为山水置业、绿城金久、莱蒙置业等一大批企业提供了实实在在的便利，7个工作日的审批承诺时限大大压缩。目前平均2个工作日就可办理《城市建筑垃圾处置许可证》，无渣土外运的建设项目当天办结，审批效率明显提高，极大地方便了办事群众。
（二）许可科长，服务一线
科长在一线就是要解决群众最需要办的事。
一天，来自江西省的余师傅来到窗口，要求在城区申请场地进行陶瓷品展销。但是由于首选场地人流车流量过大，影响行人正常通行，不宜作为活动场地，于是只能告知其另择场地，并承诺5个工作日内为其办好审批手续。余师傅一听这话可急红了眼，因为他的货物已运抵富阳，一大堆货物无处存放，立即租短期仓库既不实惠又不实际，想赶在节前加大宣传力度的目的也要泡汤。考虑到他的实际难处，许可科科长罗锋当即决定急事急办，亲自陪同余师傅一起去城区各个商业广场实地踏勘，选择更为适宜的场地。一个下午奔波下来，终于将展销场地定于城区新华书店门市部门口小广场。第二天，当余师傅再一次来到窗口时，科长罗锋已经安排窗口工作人员代填了申请表格，修改了场地布置图，顺利将活动审批办结，“太谢谢富阳城管，你们周到、热情、专业的服务，简直比家乡人还亲呐！”余师傅感动的说道。
作为为数不多的长期从事一线审批的科长，能随时掌握工作情况，监督承诺履行情况，以更高的效率、更优的服务、更好的态度为群众办事提供便利，使群众更方便的享受服务。
（三）创新机制，贴心温馨
为了解决办事群众因路远、路阻或者临时有事不能或不确定能在服务时间赶到窗口的实际困难，从2012年起，窗口创新推出了“预约服务”。
城区开摄影店的王老板，经常要来窗口审批周末广场外展，他的店开在城东，行政服务中心在城西，店里生意一忙起来，他经常因赶不到窗口的服务时间而误事。预约服务推出后，遇上有事要晚点来办理的情况，他便提前给窗口打一个预约电话，工作人员便会等到收到他的申报材料后再下班，这样一来，省去了他来回跑的时间。“今天又晚来了一些，不好意思，真是辛苦你们了。”
“你们还在啊，没想到预约电话真的有用！”这一天，在中午下班十五分钟后赶到餐饮店的陈阿姨长长地舒了一口气。她原本计划十点出门，一个小时到窗口办事，没有想到一路堵车，让她的计划“泡了汤”，情急中，陈阿姨拨通了窗口预约电话。轻轻松松、简简单单，一个电话就让她一个上午的辛苦没有白费。
以民思为思，为民想所想。窗口开展的“预约服务”新举措方便群众办事，做好群众的贴心人，让群众少跑一趟路、少进一道门、少找一次人。坚持把让群众满意作为服务的出发点和落脚点，努力改善窗口环境，切实提高办事效率，真心实意为群众办实事、办好事