12月3日上午，市委书记姜军主持召开市四套班子联席会议，专题研究富春江两岸（主城区）建筑高度控制工作。黄海峰、汤金华、陆洪勤、华德法等市领导参加会议。

会议现场

市委书记姜军主持会议

    会上，市规划局负责人汇报规划编制情况，杭州市城市规划设计研究院负责人汇报《富阳城市建筑高度分区规划及沿江天际线研究》（简称《规划》）及《富阳市富春江两岸（主城区）建筑高度控制导则》（简称《导则》）具体内容。相关部门、乡镇（街道）负责人提出意见建议。根据《规划》初步方案，富阳将对富春江两岸特别是主城区段城市建筑高度与天际线进行科学规划、管理与建设，对各分区内建筑高度进行量化控制，对沿江天际线进行规划引导，最终将富春江两岸打造成为山水特色彰显、城市风貌和谐、天际轮廓优美、沿江功能复合的富阳城市新形象。

    会议指出，要充分认识到做好富春江两岸（主城区）建筑高度控制工作的必要性。富阳既赋山城之美，又具江城之秀，是一座在全省乃至全国都不多见的山水城市。建筑对一座城市来说，是一道景观，是文化的承载，更是形象的展示。在城市化推进过程中，富阳曾有过很多经验，也留有不少遗憾。富阳百姓期盼，“十二五”、“十三五”期间，富阳能够进一步形成有特色的城市风貌、让人骄傲的城市亮点。为此，需要制定长远规划，明确富春江两岸（主城区）建筑高度，为富阳下一轮城市建设提供指导，为描绘好“富裕阳光的富春山居图”打下基础，进一步打造现代化综合型城市。

    会议指出，《导则》制定要把握彰显特色原则。城市化推进中，建筑不是越高越好、也不是越低越好，关键是要适度，结合富阳地形地貌、城市功能定位、内河开发利用、基础设施配套等因素，做到建筑与山水相协调，彰显富阳的山水特色，体现富阳城市风貌的不可复制性。要把握错落有致原则。建筑是凝固的音乐，规划部门可出台指导性意见，使沿江建筑错落有致、疏密有度，形成一定的“韵律”。要把握适度留白原则。对于已明确发展定位的区域可先规划建设，暂时无法明确的区域可先搁置，留与后人开发。要把握公开透明原则。发挥各方力量、听取各方意见、集中各方智慧，进一步完善《导则》。

    会议强调，要进一步细化研究、加强指导，明确重点区域，有梯次地控制建筑高度，增强《导则》的可操作性。要加强新建筑与已有建筑的协调，尽可能美化景观。要确立《导则》的法律地位，严格调整程序，强化执行刚性。要加强《导则》宣传，让群众了解熟悉，并自觉遵守执行。

    天际线：又称城市轮廓或全景。通俗说，天际线就是你站在城市中一个地方，向四周环顾，天地相交的那一条轮廓线。天际线亦被作为城市整体结构的色彩、规模和标志性建筑。譬如自由女神像、东方明珠塔、悉尼歌剧院、香港会展中心，都是经典的天际线。