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富阳市推进“效能指数”促使行政审批提速增效
2014-02-10 来源：
为客观公正地评价行政服务中心窗口服务质量，促进审批服务进一步提速提质提效，我市推行“行政审批效能指数”工作机制，提高了服务窗口“治庸、治懒、治散”的自觉性，不作为、慢作为、乱作为的现象得到有效遏制，有力地促进项目集中、职能集聚，审批速度的提高。一是创新评价办法，服务效能指数化。制定出台《富阳市行政审批效能指数考核办法（试行）》，将窗口审批效能按动态指数与常态指数进行量化。采取业务科室量化考核、窗口负责人共同参与评查、办事群众进行抽样评议回访的方式进行量化考核。动态指数每月一考，按分排位，结果在《富阳日报》每月进行排名，主动接受社会公开监督。二是细化考核内容，指数排名公开化。采取一事一评、抽样评议、网上评议、电话回访、综合评议等方法，对窗口服务态度、服务质量、服务规范、服务效能和工作纪律等内容进行全方位、公开化、立体式评价，将评判权交给办事群众。三是实行三级预警，结果运用规范化。月度考核结果实行三级预警，对月度考核排名末五位且效能指数低于90分的分别给予口头提醒、黄牌警告、红牌警告。有两次黄、红牌警告的，对该审批窗口及行政许可科科长给予通报批评、效能告诫处理。全年红、黄牌累计三次以上的，对该部门分管领导和行政许可科科长给予效能告诫处理，并要求该部门分管领导到窗口坐班，直至解除黄、红牌警告。
实行考核以来，我局行政许可科窗口也感觉到了压力，在提能增效上动足脑筋，通过深挖内部潜力、整合科室职能、简化审批流程、提供跟踪服务等有效手段，形成窗口服务比高效、比优质、比公正的良好氛围。如为方便群众办事，提高服务效能和态度，预约服务、提醒服务、延时服务、“一站式”服务等举措。主要是采取以下措施：
一是将危险化学品经营许可证审批等7项审批件由承诺件调整为即办件，在申报资料齐全的情况下能够做到当天受理、当天办结、当天审批发证。
二是提高一审一核率，即由局授权窗口首席代表直接签署办理，不需要再由分管领导签字同意，极大的减少内部环节和审批时间。目前我局一审一核率达到了100%，比市政府的要求提高了20%，进一步减少了审批环节，极大的方便了群众。
三是进一步减少办理时间，对承诺件能当天办结的就当天办结。同时进一步梳理优化办事流程，缩短承诺办理时间，平均办理时间比法定时间缩短85%以上