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富阳市创新“1234”安全生产监管模式


2014-02-24 来源:

为服务全市工业兴市战略。近年来,杭州富阳市安监局以“送法到企业,服务促安全,执法防事故”为目的,创新安全监管模式,按照“一送二帮三查四督”的模式开展行政执法工作,有效地消除了安全生产事故隐患,促进了全市安全生产形势持续稳定好转。
一送:即安监执法人员将安全生产法律法规和有关文件资料送到企业安全管理人员手中,使其更好地了解安全监察工作的依据、目的、内容和程序。主动“送法”的过程也是对企业开展安全生产执法监察“沟通、宣传、告知”的过程。通过送法能有效消除企业对安全监察工作存在的不理解或抵触情绪。
二帮:即在企业自查自纠的基础上,执法人员深入作业现场帮助企业排查安全隐患,对发现的隐患和问题制定整改方案和防范措施,并当场下达责令改正指令书,指令书不仅告知“病情”,而且还告知“病因”和“治疗方案”,切实做到整改措施、整改责任人和整改期限“三落实”。
三查:即在企业按照执法人员下达整改指令书意见整改的基础上进行复查,对未能如期整改到位的隐患和问题,认真听取企业安全管理人员反映未整改的原因和困难,与企业共同研究后再次明确整改的方案和措施。同时当场下达整改复查意见书。
四督:即对企业在整改过程中,在督促企业整改的同时,帮助企业制定切实现可行的整改方案。对认识到位,情节轻微,能及时采取措施消除安全隐患的企业免予或从轻给予行政处罚,对拒不履行法定职责,拒不消除安全隐患的企业坚决依法从重予以查处