建设生态文明，关系人民生活，关乎民族未来。向污染宣战是破解生态环境难题的必然选择，也是推进生态文明建设的迫切需求。近年来，按照市委十三届七次全会关于建设“美丽富阳”的部署和要求，我市坚定不移地实施环境立市战略，把“清水治污”放在更加突出的位置，在经济社会保持平稳较快发展的同时，水环境治理和保护等方面也取得了阶段性成效。一是大力推进重污染高耗能行业专项整治。先后实施六轮造纸企业淘汰关停行动，共取缔关停造纸生产线487条，淘汰产能400余万吨。开展电镀、化工、印染行业整治，累计关停电镀企业27家，整治提升12家；关停化工企业30家；关停印染企业3家。二是扎实推进节能减排项目建设。累计投入建设资金30余亿元，建成10万吨/日城市生活污水处理厂、69.5万吨/日的工业污水处理以及31万吨/日中水回用工程；建成富春江环保热电、清园热电等垃圾焚烧和造纸污泥处置工程，日焚烧处理生活垃圾800吨，日处置造纸污泥7900吨；建成造纸废塑料集中处置中心11个，日处置造纸废塑料3000吨。三是深入推进“三江两岸”生态景观保护与建设。拆除砂场码头147家，完成废弃矿山治理17家、养殖场排泄物治理15家；拆除富春江流域一级饮用水源保护区内排污口2个，关停二级饮用水源保护区内企业3家；完成城区河道“清水工程”，实现城区河道“三天一换水”，全年配水总量达2.4亿立方米。四是继续推进农村生活污水专项治理。建成农村生活污水处理池1360立方米、小型集中式农村生活污水处理设施329套、户用人工湿地设施2500余套，并全面启动第一批137个行政村的生活污水处理工程。

    但是，面对新形势、新任务，我们更应该清醒地认识到，由于产业结构不够合理，产业层次不高，尤其是高排放、高能耗、高污染的企业比较多，我市水环境治理仍面临着非常艰巨的任务，部分流域的水体水质污染还比较严重，生态文明建设的压力非常大。对此，我们必须从战略和全局的高度，以对人民、对子孙后代负责的态度，以更大的决心、更大的力度，扎实推进“五水共治”，深化污染综合治理，促进全市水环境质量得到明显改善。

    第一、明确目标任务抓治水。我们必须按照“五水共治”3个“三年行动计划”，进一步明确“五水共治”的时间表、路线图和目标值，坚持标本兼治，做好远近结合，分清轻重缓急，形成上下联动，全力保障工作力量、资源要素向治水领域、治水项目集聚，集中力量消灭一批影响群众多、公众关注度高的垃圾河、黑臭河水体，带动一般水体污染防治，并力争经过三年时间的努力，使影响水体质量和河道景观环境的问题得到全面整治，城市内涝隐患基本消除，居民用水安全得到有效保障。

    第二、推进产业转型抓治水。加快产业结构调整是“五水共治”的治本之策。要坚决改变重开发、轻节约，重速度、轻效益，重眼前、轻长远的传统发展模式，坚定不移地走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，着力推进经济发展方式转变，推动经济增长由资源依赖型向创新驱动型的转变。要以高端产业引领转型，以做大总量、调优结构、增强后劲为目标，重点扶持发展先进装备制造、生物医药等战略性新兴产业，改造提升造纸、光通信、铜冶炼、建材等传统优势产业，大力发展现代服务业，加快发展生态高效农业。要以循环经济推动转型，大力发展循环经济和节能环保产业，抓好工业园区生态化建设与改造，加快建设一批循环经济示范企业和循环经济示范区。要以淘汰落后产能倒逼转型，继续抓好造纸、电镀、化工和印染等行业专项整治，扎实推进高能耗高排放设备更新淘汰。

    第三、实施项目攻坚抓治水。项目建设是“五水共治”的重要载体和根本保障。要加快实施城市污水处理厂四期、新登污水处理厂二期等一批源头治污截污项目，大源溪（小源溪）综合整治二期、苋浦河“城市清水”改造等一批河道环境整治项目，富春江治理工程、山塘水库除险加固等一批基础设施提升项目，富春江沿江景观道路建设、砂场码头和矿山整治等一批景观亮点提升项目，以项目攻坚推进各项工作的落实。要切实做好项目审批和资金保障、征地拆迁、维护稳定等工作，为项目推进营造良好环境。要始终坚持质量为本、安全第一，真正把项目建成经得起检验的精品工程。

    第四、严格执法监管抓治水。严格执法、依法监管是“五水共治”的有效手段。要结合新环保法的出台，加大宣传力度，使之深入人心，家喻户晓，特别是要加强对企业的宣传培训。要始终做到环境执法“三不”、“三直”：即不定时间、不打招呼、不听汇报，直奔现场、直接督查、直接曝光，对环境违法行为“零容忍”，执法必严，违法必究。要全面推进环境信息公开，及时公开重大环境事件、建设项目环境影响评价、环境违法案件及查处等方面的环境信息。

    第五、形成社会合力抓治水。打响“五水共治”攻坚战，没有旁观者，都是行动者。要进一步完善河道管理“河长制”，全面构建党政、社会、第三方等“三位一体”的多元河长体系，实现不同层级参与治水、共同治水和水清有功、水污有责的责任机制，充分展现“河长”在治水中的作用。要进一步拓宽民间治水的新路子，在继续深化大学生村官治水、党员带头治水、村民自觉治水的基础上，开阔思路，动员和鼓励各种形式的民间治水方式，形成“五水共治”人人有责的良好氛围。要进一步加强宣传引导，充分运用广播、电视、网络等公共媒体，加大寻找污染源力度，开展正反两方面的宣传，推动治水向深度进军，让更多市民参与治水行动。

    水是生命之源、生产之要、生态之基。天下独绝的富春江是富阳最为独特的战略资源、最为突出的比较优势、最为宝贵的核心竞争力，也是富阳加快发展的特色所在，根基所在。我们有责任、有义务把这一江春水保护好、规划好、建设好、发展好。让我们积极行动起来，向污染宣战，争做治水的宣传者、践行者和监督者，打好“五水共治”这场硬战，为描绘好“富裕阳光的富春山居图”贡献自己应有的力量。