讲座上，范忠信深入分析了当前基层社会面临的紧迫法律问题的主要种类和特征、现阶段社会矛盾纠纷集中多发的主要原因、当前基层社会矛盾纠纷解决的主要困难或障碍，提出在依法治国理念下如何修正解决纠纷体制的思路方法。他认为，要准确认识和把握当前基层社会存在的主要法律问题，必须深入研究其复杂背景，认真分析深层次原因，从中找到有效破解难题的途径和对策，真正从源头上化解矛盾、从根本上解决问题。

    杨国正作会议总结。他说，范教授运用大量风趣的实例，一针见血地指出了当前社会普遍存在的法律问题，整场报告内容丰富、内涵深刻、非常精彩。报告对提高广大干部的法治思维和理论水平，对推进全市社会主义法治化建设具有很强的启发性和实践意义。

    杨国正就全市进一步加强基层法治建设提出要求。要提高认识，主动加强法律知识的学习运用；要比学促干，全力落实好市委市政府的各项中心工作；要多措并举，深入开展基层民主法治建设。

    市委理论学习中心组成员，正、副市级巡视员，副市长级领导干部，各乡镇（街道）党政正职、人大主席（主任）、政协工委主任，市级机关各单位党政正职，市人大常委会各工委、市政协各专门委员会主任，市委讲师团成员，金融系统相关负责人等参加讲座。