3月23日上午，市纪委十三届二次全体（扩大）会议召开。市委书记姜军强调，全市各级各部门要进一步解放思想、开拓创新，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，保持党的纯洁性，体现党的先进性，为打造“廉洁富阳”，描绘“富裕阳光的富春山居图”提供坚强保证。市委副书记、市长章舜年主持会议。市委常委、纪委书记蒋金娥代表市纪委常委会在会上作工作报告。市四副班子领导等出席会议。

    姜军指出，今后五年，是富阳全面建设小康社会、率先基本实现现代化的关键时期。要顺利实现既定的目标，关键在于全市各级党组织和广大党员干部始终保持先进性和纯洁性，关键在于把党的政治优势、组织优势转化为推动事业发展的强大力量。要围绕打造“廉洁富阳”这一目标，切实把保持党的纯洁性要求贯穿于纪检监察工作的全过程，扎实做好保持党的纯洁性各项工作，全面加强党的作风建设和反腐倡廉建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，迎接党的十八大和省第十三次党代会的胜利召开。

    姜军强调，要深刻领会，高度重视党的纯洁性。党的纯洁性同党的先进性在本质上是一致的，纯洁性是先进性的重要体现和保证。全市广大党员干部要保持思想上的纯洁性，组织上的纯洁性，作风上的纯洁性，各级党组织和党员干部要从政治和全局的高度，从党和人民事业发展的高度，充分认识保持党的纯洁性的重要性和紧迫性，以保持党的纯洁性为己任，切实做好保持党的纯洁性各项工作，真正成为推动富阳科学发展的中流砥柱。

    姜军强调，要固本清源，始终保持党的纯洁性。保持党的纯洁性，是党的建设的永恒主题，也是一个重大的时代课题。我们必须突出这一主题，结合工作实际，找准切入点，认真履职尽责，争做保持党的纯洁性的表率，做到保持思想纯洁，增强党性修养；保持队伍纯洁，坚持从严管党；保持作风纯洁，密切党与人民的血肉联系；保持清正廉洁，坚持从严治党。

    姜军强调，要加强领导，切实维护党的纯洁性。保持党的纯洁性，事关富阳改革发展稳定的大局，是我们描绘“富裕阳光的富春山居图”的坚强保证。全市各级党组织要以高度的政治责任感和使命感，强化党风廉政建设“责任主体”意识，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，旗帜鲜明、坚定不移地抓好这项工作。要自觉把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，把它与业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。各级领导干部既要率先垂范，带头严格遵守廉洁从政各项制度规定，又要抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。纪检监察机关要强化反腐倡廉建设“主力军”意识，牢记使命、恪尽职守，坚持原则、敢于碰硬，忠实履行职责，发挥教育、监督、惩处、保护等职能作用，切实维护党的纯洁性。广大纪检监察干部要在保持党的纯洁性方面以身作则，强化理论学习，坚定政治立场，提高自身素质，争做党的忠诚卫士、群众的贴心人。

回顾及展望

    姜军充分肯定全市纪检监察战线过去一年的工作。各级纪检监察组织围绕中心工作，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，大监督机制坚实有效、作风纪律得到加强、“四廉工程”基础扎实、源头治腐措施有力、队伍建设得到深化，党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。

    下一步，要继续加大监督检查力度，继续深化作风效能建设，继续推进廉政风险防控机制建设，继续夯实基层基础。（记者 徐时松）

保持党的纯洁性 打造“廉洁富阳”
解读市纪委今年重点工作

    今年，市纪委将坚定“廉洁富阳”打造目标，紧紧围绕市委、市政府工作中心，突出坚持巩固提高，推进改革创新这个主题，牢牢把握保障发展第一要务、强化创新第一动力、落实为民第一宗旨，加强监督检查，深化作风建设，完善惩防体系，夯实基层基础，切实把保持党的先进性和纯洁性的要求贯穿到纪检监察工作全过程和各个方面，努力以反腐倡廉工作的实际成效迎接党的十八大召开，为富阳加快描绘“富裕阳光的富春山居图”提供坚强的作风纪律保证。

加强监督检查
确保政令畅通

    市纪委有关负责人说，今年将不断健全业已有效的大监督机制，加强监督检查，全力确保政令畅通，持续打造执行力工程，确保党委政府的决策部署落到实处、工作目标顺利实现。

    重点加强市委、市政府关于提升发展先进制造业、推进产业平台建设、加快发展现代服务业、积极发展现代农业、完善基础设施配套、提升中心城区功能、构建新型城镇体系、加快美丽乡村建设、加强和创新社会管理等政策落实情况和项目推进情况等方面的监督检查，确保“十二五”规划顺利实施，保持富阳经济社会又好又快发展。

深化作风建设
提升工作效能

    市纪委将结合换届后的实际情况，以树立新形象、创造新业绩为主题，以振奋精神、狠抓落实、强化服务、助推发展为主线，加强领导班子和党员干部队伍作风建设，以优良的党风促政风带民风，形成党风政风民风三风互动发展的新格局。

    以党员领导干部为重点，集中开展以“进村访民情、入企助发展”为主题的大走访活动。积极协助党委加强对“进村入企”大走访活动的组织协调、工作指导和督促检查，进一步健全领导干部直接联系群众制度。深入开展“千局万站优环境促发展落实年”活动，形成走进基层、服务村企、解决矛盾、助推发展的强大合力和浓厚氛围。

    深入开展“效能亮剑”专项行动，解决全市性重要工作、重大项目、重点工程推进和群众反映强烈的庸懒散慢问题。继续完善行政审批效能指数、数字城管指数和信访指数等三个指数，以群众的广泛参与和三个指数的指标细化量化、结果排名公示来促进机关服务效能的提升。加强政府绩效管理，健全考评奖罚机制，保护干部干事创业的积极性。

防控廉政风险
建设廉政文化

    今年将围绕党政清廉、干部勤廉、社会崇廉的目标要求，以制定“2013—2017惩防体系建设实施办法和行动计划”为契机，加强权力运行的过程监督与控制，防控廉政风险，建设廉政文化，不断完善具有富阳特色的惩防体系。  

    深入推进廉政风险防控机制建设，开展行政权力再清理、岗位风险再查找、核心风险再梳理，针对重点岗位、重点领域、重点环节加强风险预警、风险控制和动态管理，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督制约。深化行政审批制度改革，开展工程领域突出问题专项治理，加强城乡统筹项目和三农扶持资金监管，防止“新三公”领域利益冲突。

    严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污受贿、失职渎职案件，严肃查办损害群众利益的案件，严肃查办发生在工程建设、土地管理、房地产开发、商业领域及基层组织中的案件。

    加强廉政文化“六进”工作，实施廉政文化精品工程，全面深化典型示范教育、警示教育和岗位风险教育，加大反腐倡廉宣传力度，建立健全网上舆情引导机制。
 
夯实基层基础
推进“四廉工程”

    市纪委将按照整体布局、示范引领，城乡联动、梯度推进的工作思路，积极运用近年来富阳打造“四廉工程”的工作成果，加强基层党风建设，夯实廉政工作基础，服务基层人民群众。

    大力实施农村基层党风廉政建设示范带动工程，通过分层布点、典型培育、示范创建、评星晋级等措施，树立市镇两级党风廉政建设示范村。扎实推进村级管理规范化建设，稳妥推进村级预算和审计制度。

    认真落实村务监督委员会工作实施意见，进一步规范监督内容、突出监督重点、创新监督方式，加强对农村集体资金资产资源的监管。重点加强村级财务监管，深化运用村级运转保障经费、项目建设专项资金和村级集体自有资金分离核算的工作成果。巩固扩大“村级事务开放日”工作成果，全力打造村务监督委员会履行职责、发挥作用的第一平台等。