3月17、18日，区委副书记、区长黄海峰率富阳区考察团赴上海市普陀区，学习法治建设的好经验好做法。区领导汤金华、陈鸿麟、张志根及法检两长随团考察。

2015年是富阳撤市设区发展元年，从城市发展、产业发展等各方面都对富阳提出了新要求、新标准。为此，区委区政府根据杭州市委市政府的部署，结合富阳实际，全面深入开展转型升级学南山（深圳）、法治建设学普陀（上海）、城市治理学河西（天津）的“三学”活动。

17日下午，黄海峰一行参观了上海长风生态商务区、上海联合产权交易所、普陀区政府行政复议审理中心、区政府信息公开中心。随后，普陀区区委书记张国洪、区长程向民与富阳区领导会面交流。张国洪希望，两地今后加强沟通交流，互相学习探索法治政府建设。

在富阳区、普陀区“法治政府建设”座谈会上，黄海峰说，普陀区政府的法治理念、先进经验充分体现“依法行政、法治政府”精神，可学、可推、可用，是值得富阳学习的榜样。

18日上午，黄海峰召集考察团全体成员召开座谈会，交流学习心得、畅谈学习体会。在听取大家的发言后，黄海峰说，这次考察感触很深、启发很大。法治建设是一个区域发展的软实力，良好的法治环境是保障发展的基础。法治政府建设是一项系统工程，要牢牢把握发展导向、民生导向、改革导向，系统谋划、协同推进，使法治建设服务于更好更快更科学的发展。

黄海峰指出，法治政府建设要结合实际，突出重点。下一步要巩固深化权力清单、责任清单“两单”制，建立动态调整机制，强化实践运用。要深化行政审批改革，优化流程、减少环节，充分激发市场活力。要完善优化科学决策机制，确保重大行政决策的合法性、合理性。要严格规范公正文明执法，理清行政执法权责，规范自由裁量权，做到职责清晰、程序明确、公平公正。要完善政务信息公开制度，以公开透明促进“阳光政府”建设。要稳妥推进综合行政执法体制改革，着力解决权责交叉、多头执法等问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。

黄海峰强调，推进法治政府建设，要严格执行行政首长负责制，不断提升执法主体能力水平，加大队伍建设保障力度，加强干部作风建设，强化法制宣传教育，确保法治政府建设扎实推进。