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央视《焦点访谈》关注富阳权力清单改革
2015-04-03 来源:
4月2日晚,央视《焦点访谈》栏目以《用“刚性”管住“任性”》为题,关注了富阳权力清单制度改革相关工作。
报道称,权力清单制度改革的实质,就是给行政权力打造透明的制度“笼子”,用“刚性”的制度管住“任性”的权力。改革中,职权不法定的、把部门内部事项当成行政权力上报的要取消,部门间权力重叠的要“合并同类项”。为进一步解释权力清单制度改革,报道给出了富阳区新桐乡江洲村村民孙学金建房审批的案例。孙学金办理建房审批的时间,从原来需要的四五个月甚至半年,缩减到一个月不到就完成审批。这得益于富阳在推进权力清单制度改革时,将建房审批权从区国土资源局下放到乡镇,再加上富阳政府减少了许多工作环节,明确了办理时限,这大大提高了办事效率,为老百姓赢得了改革红利。
报道指出,为防止政府部门因为权力变少,而变得消极怠工的问题,富阳在部署权力清单工作的同时,就开始编写政府责任清单,并在浙江富阳政府网站的醒目位置晒出了这两份清单。富阳通过一本多达1500多页的责任清单,明确了部门职责,并将老百姓最关注的环境污染、食品安全等问题纳入了责任清单的重点梳理职责边界事项。责任清单重点解决的是政府多段管理、职责边界模糊、推诿扯皮等问题。
报道强调,权力清单侧重法无授权不可为,责任清单侧重法有规定必须为,权责必须一致。中央明确省级政府要在2015年底前、市县两级政府要在2016年底前,公布自己的权力清单。中央不仅画出了清晰的路线图,而且还给出明确的时间表,充分彰显了中央的决断力和执行力。这是完善国家治理体系、实现治理能力现代化的重要举措,对建设法治政府、创新政府、廉洁政府具有重要意义。

