时代赋予新的重任，实干铸就新的辉煌。1月19日上午，杭州市富阳区第十五届人民代表大会第五次会议在区影剧院隆重开幕。出席会议的区十五届人大代表肩负全区人民的重托与期望，豪情满怀地步入庄严的会场，听取区长黄海峰所作的政府工作报告。

开幕式由大会执行主席、主席团常务主席汤金华主持。大会执行主席姜军、黄海峰、陆洪勤、吴玉凤、徐松泉、祝一君、孙柏平、郎卫国、陈鸿麟、华之江、杨国正、仰中旻、吕建明、沈跃雄在主席台前排就座。

杭州市人大常委会副主任吴春莲应邀出席大会并在主席台前排就座。

上级老领导唐永富同志，大会主席团成员，区委、区政府、区政协的领导同志，部分曾担任过富阳领导职务的老同志在主席台就座。

大会应到代表250名，因病因事请假9名，实到241名，符合法定人数。

上午9点，杭州市富阳区第十五届人民代表大会第五次会议在雄壮的国歌声中开幕。

区长黄海峰代表区人民政府向大会作政府工作报告，并作《杭州市富阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》的说明。黄海峰在报告中说，过去一年是富阳撤市设区元年，面对复杂严峻的宏观环境和转型发展的双重压力，富阳深入贯彻落实中央、省、市和区委决策部署，在区人大、区政协的监督和支持下，适应新常态，抢抓新机遇，紧紧围绕转型升级主线，着力加快融合发展步伐，紧盯目标，合力攻坚，较好地完成了“十二五”规划和区十五届人大四次会议确定的主要目标任务。一年来，全区经济社会发展总体平稳。富阳融合步伐不断加强，发展后劲不断夯实，产业结构不断优化，城乡品质不断提升，活力动力不断增强，社会事业不断发展，政府建设不断加强。全面完成“十二五”节能减排任务，通过国卫复评验收，创获国家级生态区，权力清单制度改革获浙江省公共管理十佳创新奖。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到富阳发展中存在的问题和矛盾，政府工作中存在的差距和不足。我们将勇担责任、综合施策、认真加以改进和解决。

黄海峰说，2016年是“十三五”的开局之年，也是本届政府任期的收官之年，更是G20峰会的保障之年，做好今年的工作，责任重大、意义深远。我们必须全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，按照稳中求进、转中求好的总基调，紧盯发展目标，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，实干至上、行动至上，全面推进富阳融合发展、转型发展，为“十三五”开好局、起好步。

报告建议今年经济社会发展的预期目标为：地区生产总值增长8%；规模以上工业增加值增长6%；一般公共预算收入增长6%；固定资产投资增长12%；工业性投资增长10%；社会消费品零售总额增长12%；自营出口总额增长5%；城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入增长9%；万元GDP综合能耗、主要污染物排放等约束性指标完成上级下达的目标任务。

根据主要预期目标，今年富阳区政府工作要着重抓好六个方面的工作：一是围绕开放发展，加快融合步伐，进一步激发新区活力；二是围绕创新发展，推进结构改革，进一步注入增长动力；三是围绕协调发展，促进城乡均衡，进一步增添城市魅力；四是围绕绿色发展，深化环境治理，进一步加大组合拳推力；五是围绕共享发展，加强社会保障，进一步凝聚民生合力；六是围绕服务发展，转变政府职能，进一步强化政府执行力。

黄海峰分三个部分作了《杭州市富阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》的说明：富阳“十二五”时期国民经济和社会发展主要情况；富阳“十三五”发展的指导思想和主要目标；富阳“十三五”时期的主要任务。

黄海峰最后说，时代赋予重任，人民寄予期待，实干成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，振奋精神，勇于担当，开拓创新，真抓实干，为加快高水平全面建成小康社会，描绘富春山居新画卷而努力奋斗！

区发改局、区财政局分别书面提交了《关于杭州市富阳区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于杭州市富阳区2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》。
会议还以举手表决的方式通过大会《选举办法》。

列席本次会议的有：非区十五届人大代表的区委、区政府有关部门负责人，区人大常委会各委办副主任、委员；在富的省、杭州市人大代表；非区十五届人大代表的人大街道工委副主任、乡镇人大副主席、街道办事处主任、乡镇长，区委提名的乡镇人大主席、乡镇长人选，中央部、省、杭州市驻富各单位和部队负责人，以及部分离退休老同志。

出席区政协八届五次会议的委员列席大会。