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新的一年 富阳工业强区再发力
2016-03-04 来源:
过去的五年,是宏观经济比较严峻复杂的五年,也是富阳转型升级、合力攻坚的五年。这五年,全区上下合力兴工强工的氛围日益浓厚,工业经济整体呈现总量扩大、质量提高、结构趋优、基础夯实、活力增强的良好态势。
2016年是“十三五”规划的开局之年,也是本届党委政府的收官之年,更是G20峰会的保障之年。面对前所未有的机遇和挑战,新一年富阳工业发展的路径,将全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,围绕供给侧结构性改革,着力在六个方面取得新成效、新进展。
1推进产业转型升级
当前正是富阳推进产业转型升级的重要窗口期,要抓住机遇,通过淘汰一批、重组一批、招引一批、培育一批、扶持一批来推进产业结构调整。
加快发展信息(智慧)经济
抓住融合发展的机遇,以“硅谷小镇”建设和天安、网新、京东、大华等项目的落地,加快形成信息经济集聚效应。2016年信息(智慧)经济主营业务收入目标增长17%以上,2020年智慧产业实现年产值1000亿元以上。
大力培育新兴产业
装备制造业要以“场口智造区”为核心,推动装备制造业向成套化、精密化、高端化发展,推动产业由“制造”向“智造”转变。生物医药重点是突出海正药业的龙头作用,推进药谷小镇建设。
继续提升传统行业
按照规模化、绿色化、特色化要求,通过机器换人、“互联网+”、兼并重组等多种方式提升传统行业。
2完善提升产业平台
从某种意义来看,产业平台决定着发展空间、发展后劲。在工业用地空间方面,富阳有较大提升空间,发展的潜力巨大。
对接省市布局
积极对接钱塘江生态经济带、钱塘江金融港湾、城西科创大走廊等省、市重大产业布局,做好承接、贯通、联动三篇文章,将撤市设区的“利好”转变为“真好”。
突出产业特色
银湖新城目标是打造千亿级智慧产业平台,重点要加快产业园建设和二次招商。场口新区目标是打造智能制造基地,要继续做好扩容文章,保障产业项目落地。东洲新区要依托东洲码头和京东商城、大华科技等项目,推进电商物流业发展。新登新区要打造工业制造平台,重点是加大项目招引力度。江南造纸园区要加快打造全省循环经济示范园区。同时,要着重推进硅谷小镇、药谷小镇和黄公望金融小镇等特色小镇建设,形成特色产业集聚效应。
提升硬软环境
今年主要平台要完成基础设施投入9.3亿元,进一步完善交通、水电等基础设施和学校、医疗、超市等功能配套。其中:银湖实验学校要在8月份竣工交付。同时,要继续实行全程代理、一站式服务等,打造“审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优”的良好环境。
3狠抓重大项目建设
有项目才有发展、有大项目才有大发展、有重大项目才能跨越发展。全年要继续盯牢工业投资,力争完成工业性投入166亿元,增长10%。
强化招大引强
项目招引是关键。要抓住G20峰会、B20峰会机遇,突出平台引企、产业链引企、以企引企和以资引企,争取再引进若干个10亿、20亿元以上的产业项目。
推进企业技改
重点要组织实施好100个“机器换人”项目。区有关部门要落实园区内“零增地”项目不再审批制度,企业要以提质量增效益、推动产品升级为目标,进一步提高企业自动化、智能化、网络化制造水平。
加快项目进度
今年全区已排出50个重点工业项目,总投资100亿元。要落实领导联系制度,加强全程跟踪服务,确保项目加快建设。企业已获得土地的项目要抓紧动工,对于无法动工的项目要及时调整。
突出要素保障
坚持有保有控,对于大好高项目要千方百计予以保障,对“两高一低”项目一律不予以供地。如果企业有项目,一方面要进工业园区,另一方面要坚持“腾笼换鸟”。各乡镇(街道)和区级有关部门要全力做好征地拆迁和基础配套,确保项目落地建设。
4加强企业帮扶培育
企业是创造社会财富的主力军,是推动“工业强区”建设的主导力量,要千方百计服务好、帮扶好、培育好。全社会要进一步形成重工扶工、亲商安商的浓厚氛围,尤其要尊重和鼓励企业家的创新创业精神。
降低企业成本
“降成本”是供给侧改革的重要内容。近期,国家相关部门和省、市已经出台相关政策举措,要及时宣传、兑现好这些政策,减轻企业负担,同时区本级也将出台权限范围内的政策措施。
培育企业梯队
实施名企、名品、名家工程,推动龙头企业做大做强;实施“塔基工程”,扶持中小微企业不断壮大。在去年上市(挂牌)6家的基础上,今年再完成上市(挂牌)6家以上。同时,争取完成“小升规”企业40家。
优化企业服务
区各级各部门要当好企业服务的“店小二”,着力帮助企业解决面临的困难和问题,切实做到减负担、提效率、解难题、真服务。
共同防范“两链”风险
企业要坚定信心,坚守实业,回归主业,稳健经营;银行机构要降低企业融资成本,对市场前景好、诚信经营,但暂时有困难的企业不断贷、不抽贷,对破产重组企业提供必要的资金支持。政府要通过“帮、保、破”三种方式,加大打击逃废债力度,加强风险防范和化解力度。
5突出科技创新驱动
要把创新创业放在更加突出的位置。抓住中国(杭州)跨境电子商务综合试验区、国家自主创新示范区“两区”创建叠加效应的机遇,推动富阳企业创新创业。
发挥企业主体作用
企业作为科技创新的主体,要进一步增强意识,加大研发投入,推进产品创新、管理创新和商业模式创新。今年要新培育国家重点支持的高新技术企业15家,完成发明专利授权量210件。
强化创新平台建设
要发挥硅谷小镇和高教园的作用,积极打造众创空间,加快孵化一批科技型中小微企业。今年要培育市、区级科技企业孵化器各1家。要发挥黄公望金融小镇基金的作用,促进科研成果转化。
重视人才引进培养
按照“三年融合”的思路,富阳社保政策将于2017年与主城区完全融合,将有力加大对主城区人才的吸引力度。要继续实施海外人才“5110”计划,推进人才公寓建设,完善相关政策,帮助企业引进人才、留住人才。
6推进工业绿色发展
工业强区建设就是要走新型工业化道路,走绿色、环保、可持续的发展道路,“美丽富阳”需要产业健康发展、科学发展,不要“黑色GDP”。G20峰会对环境保障提出了非常高的要求,要借势借力,通过“引导、淘汰、倒逼”,推进结构性节能,提升富阳工业“绿色发展”水平。
严格落实G20环境保障方案
企业要强化大局意识、政治意识,严格落实好G20峰会环境保障方案。同时,要切实处理好保障峰会和稳增长的关系,科学安排、保证生产。
扎实推进节能减排
2016年要淘汰落后产能25家,全面完成50家企业的清洁生产审核、20家企业的电平衡测试和15个重点节能项目。全区热电器要在8月底前完成清洁化排放改造。
继续打好环境整治组合拳
2月29日省委省政府向富阳颁发了治水最高奖——“大禹鼎”。富阳的企业特别是工业企业做出了巨大的贡献。要深化“五水共治”、“五气共治”、“腾笼换鸟”等组合拳,减少能耗排放,倒逼产业转型升级。

