“往年是综合报告里的一小段，今年成了专题报告。”在7月22日的富阳区2016年政情报告会上，区长黄海峰首次向区人大常委会组成人员、人大代表、市民代表等作全区环境状况和环境保护工作报告，内容涉及2015年全区环境基本状况、环境保护工作开展情况及存在的问题、2016年目标任务及主要工作计划等。

将生态环境状况专题报告列入政情报告会议程，富阳的这一创新举措开了全省先河，更赢得了与会人大代表、市民代表的点赞。在随后的“代表问政”环节，现场提了16个问题，涉及环境保护的多达10个。

区人大常委会办公室相关负责人说，将生态环保作为政情报告会的重要议题，这是贯彻新《环保法》的重要举措。根据新《环保法》的要求，县级以上人民政府需每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况（简称“环保专项工作”）。这是代表履职的重要渠道。通过区长作专题报告、代表面对面问询，能够让人大代表对全区生态环境状况有更全面深入的了解，更好地监督履职，推动生态环保建设。这是回应百姓关切的重要抓手。近年来，生态环保问题频频出现在代表建议案中，问政“生态环保”，是以民生为导向，把群众关注的问题摆出来，把迫切需要解决的事情办实办好。

更喜人的是，今后，“环保唱主角”将成为富阳区政情报告会的常规动作，常态化保持下去。今年初，区人大常委会将听取环保专项工作列入年度工作计划，要求区政府今后每年向人代会书面报告，并在年中的政情报告会上作为主要议题。

此外，区人大常委会积极探索“乡镇（街道）人大听取政府环保专项工作报告”制度，推动乡镇（街道）落实基层环保工作责任。在今年初11个乡镇试点的基础上，6月在全区全面推广。在7月召开的乡镇人代会、街道政情报告会上，24个乡镇（街道）人大均专题听取了环保专项工作报告。

区长黄海峰向人大代表作出郑重承诺
保持定力 精准发力 全力以赴抓落实

“十三五”时期是富阳融合发展的重要机遇期、转型升级的持续攻坚期、创新驱动的发力关键期。面对历史机遇和各种风险挑战，需要全区上下保持定力，精准发力，扬长板、补短板，推动经济社会转型发展。下一步，区政府将围绕省、市和区委的决策部署，按照区人大审议通过的“十三五”规划，全力抓好各项重点工作、任务落实。
坚持把发展作为首要任务。我们将始终把加快发展作为首要任务，高举工业强区大旗不动摇，抢抓机遇、凝心聚力，全力以赴完成好年度各项经济目标任务。
坚持把转型作为首要课题。我们将坚定不移推进产业结构调整，坚定不移统筹城乡发展，着力推动产业向中高端迈进，加快融合发展步伐，提升城市功能和乡村环境，加快融合发展、协调发展、立体发展的良好局面。
坚持把项目作为首要抓手。我们将坚持一切围绕项目转，集中力量抓招商、抓协调、抓保障，切实提升项目管理水平，着力扩大有效投资，不断增强富阳发展后劲和势能，夯实持续发展的根基。
坚持把民生作为首要责任。我们将坚持全区新增财政支出增量的三分之二以上用于民生，加强社会保障，办好民生实事，发展成效让群众检验，发展成果让群众共享。
政府每项工作取得的成果，都离不开全区人民的支持、监督和关心。当前，撤市设区的红利和结构调整的成效正在持续显现，富阳已站在新的更高的起点上，前景无限美好，但更需努力。接下来，区政府及各组成部门将以“两学一做”学习教育为契机，强化责任担当，积极主动作为，全力以赴履行好人大赋予的各项职责，扎实推进经济社会更好更快发展。

区人大常委会主任汤金华对代表履职提出要求
不忘初心 汇聚民智 积极有为

人大代表是人大工作的主体，代表能否行使好职权、履行好职责、发挥好作用，直接关系到人民代表大会制度的优越性能否充分体现，直接关系到人民群众的民主权利能否真正落实，直接关系到权力机关在政治生活中的作用能否充分发挥。人大代表要以自己的模范行为，为描绘“富春山居新画卷”作出应有的贡献。
要不忘初心，发挥监督推动作用。要进一步增强监督意识，克服“人微言轻”不敢监督、“碍于情面”不好监督的思想误区，既要敢于监督，又要善于监督。在监督过程中，要站在全局的高度，从人民群众的根本利益出发，想民众所想，急民众所急。坚持“思想不放松、工作拉满弓”的精神，把代表作用发挥好。
要汇聚民智，发挥桥梁纽带作用。要发挥人大代表的优势，深入群众，汇聚民智、反映民意，发挥好国家机关同人民群众的桥梁和纽带作用。既要宣传党的路线、方针、政策，又要宣传好全区经济社会发展的重要部署、重大项目、重点工作的推进情况，同时要积极把人民的智慧、需求、意愿转变为建议、批评和意见，帮助和支持“一府两院”多做凝心聚力、促进发展的工作，多做释疑解惑、化解矛盾、促进和谐的工作。
要积极有为，发挥模范表率作用。在各自的岗位上，充分发挥好模范带头示范作用，在融合发展、转型发展中创新业、立新功、作表率。今年是换届之年，各级人大代表要讲政治、顾大局、守规矩，正确看待退留，在换届选举上起到模范带头作用。